Israel soll seine militärische Vormachtstellung im Nahen Osten behalten

Washington will die militärische Vormachtstellung Israels in der Region nicht gefährden, weshalb größere Waffenlieferungen an die arabischen Länder mit Jerusalem abgestimmt werden.

Von Salman Rafi Sheikh / New Eastern Outlook

Während die Abraham-Abkommen Israel zu einem Freund der VAE und Bahrains gemacht und damit einen „Friedensprozess“ in Gang gesetzt haben mögen, der letztlich auch andere arabische Golfstaaten einschließen könnte, bleibt Israel aufgrund der zunehmenden Möglichkeit eines physischen Rückzugs der USA aus dem Nahen Osten logischerweise die einzige Regionalmacht, die in der Lage ist, mit dem Iran, der Türkei und Katar militärisch umzugehen – der wichtigste rivalisierende Block, der die Unterzeichner und Befürworter der Abraham-Abkommen herausfordern will.

Obwohl die Abkommen Israel bei den VAE und Bahrain beliebt gemacht haben, gibt es keine Einwände dagegen, dass Israel weiterhin darüber wacht, wie die VAE dieses Abkommen nutzen, um ihre eigenen Interessen durchzusetzen, insbesondere diejenigen, die mit ihrem ehrgeizigen militärischen Modernisierungsprogramm zusammenhängen. Die fortschreitende militärische Fähigkeit der VAE wird unweigerlich direkte Auswirkungen auf das regionale Machtgleichgewicht haben, das die Israelis auch nach dem Abkommen zu ihren Gunsten gekippt bleiben wollen; daher der von beiden Parteien gestaltete Gesetzentwurf, der im US-Kongress eingebracht wurde, um Israels qualitativen militärischen Vorsprung (QME) gegenüber seinen Gegnern und Freunden gleichermaßen zu garantieren.

Während der Gesetzentwurf zeigt, dass die Besessenheit Israels von seiner Sicherheit trotz der Abkommen weiterhin stark ausgeprägt ist, zeigt der von beiden Parteien eingebrachte Gesetzentwurf auch, dass es in Washington einen Konsens gibt, der Israel zur einzigen Alternative zu der jahrzehntelangen dominanten Rolle der USA im Nahen Osten macht. Die politische Elite der USA will sicherstellen, dass die arabischen Staaten nie zu stark werden, um Israel direkt herausfordern und seine Existenz bedrohen zu können.

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Der Gesetzentwurf bekräftigt erneut, dass Israel der wichtigste strategische Verbündete der USA im Nahen Osten bleibt. Deshalb will der Kongress dem Präsidenten klarmachen, dass „der [US-Präsident] im Einklang mit dem seit langem geltenden Recht der Vereinigten Staaten und zur Unterstützung eines der wichtigsten Verbündeten der Vereinigten Staaten sicherstellen muss, dass der Verkauf oder Export von Verteidigungsgütern oder -dienstleistungen an Länder in der Nahost-Region in keiner Weise Israels qualitativen militärischen Vorsprung beeinträchtigt“.

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Der Gesetzentwurf, der Israel ein „Vetorecht“ einräumt, sieht auch vor, dass der Präsident die israelische Regierung konsultiert, um sicherzustellen, dass die Bedenken der QME ausgeräumt werden, und würde verlangen, dass der Präsident dem Kongress innerhalb von 60 Tagen nach der formellen Benachrichtigung eine Entscheidung über die Auswirkungen eines bestimmten Verkaufs auf die QME vorlegt.

Zwar gab es in den USA bereits eine entsprechende Gesetzgebung, doch die Tatsache, dass diese Bekräftigung unmittelbar nach dem Abkommen erfolgt ist, spiegelt die Nervosität wider, die in Israel im Hinblick auf den möglichen Verkauf von F-35-Kampfflugzeugen an die VAE herrscht.

Während die VAE, die sich als neuer Führer der arabischen Golfregion positionieren wollen, ihre eigenen Gründe haben, diese Jets zu kaufen, lässt sich nicht leugnen, dass ein Besitz dieser Jets durch die VAE Israel nicht mehr das einzige Land in der Region mit diesen Flugzeugen sein wird, was Israels qualitativen Vorsprung gefährdet.

Auch wenn dies angesichts der Tatsache, dass Israel und die VAE jetzt Freunde und Verbündete sind, seltsam klingen mag, so ist es doch eine Tatsache, dass Israel, das wie immer von seiner nationalen Sicherheit besessen ist, trotz aller optimistischen Behauptungen über Frieden und Freundschaft immer noch zu weit davon entfernt ist, eine fundierte Einschätzung darüber abzugeben, wie und ob diese neu gegründete Freundschaft zu seinem Vorteil funktionieren würde.

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Es will es langsam angehen und sicherstellen, dass die USA nicht das gleiche Muster oder die gleichen Exzesse wiederholen, denen sie gefolgt sind, als Ägypten und Jordanien Frieden mit Israel schlossen. Als Ägypten 1979 Frieden mit Israel schloss, sicherte es sich nach Israel das zweitgrößte militärische Hilfspaket im Nahen Osten, das bis heute andauert. Als Jordanien 1994 Frieden mit Israel schloss, ging die Ankündigung mit einem Schuldenerlass und dem Verkauf von F-16-Kampfflugzeugen einher – und wie Ägypten ist Jordanien nach wie vor ein Hauptempfänger amerikanischer Hilfe.

Die USA belohnten Ägypten zwar für seine Normalisierung, aber ein wichtiger Grund war, dass die USA Ägypten auch von der Sowjetunion entwöhnen wollten. Der gleiche Imperativ ist auch heute noch relevant. Dementsprechend wollen die USA zwar auf die israelischen Bedenken eingehen, aber sie wollen auch sicherstellen, dass die VAE noch genug bekommen, um die Chinesen und Russen fernzuhalten.

Schon jetzt suchen die Chinesen nach Mitteln und Wegen, um ihre Waffenverkäufe in den Nahen Osten zu steigern, so das Kalkül der USA. Waffenverkäufe sind eine korrekte Durchführung der Außenpolitik. Wenn chinesische Waffen in den Nahen Osten strömen, wird dies die USA gegenüber der Region, die sie lange Zeit dominiert haben, in eine noch prekärere Lage bringen.

Der China Power Report 2020 des Pentagon enthielt einen Abschnitt, in dem festgestellt wurde, dass China wahrscheinlich den Bau einer militärischen Logistikanlage in den VAE in Erwägung gezogen hat, um seine militärischen Operationen zu unterstützen. Ein solcher Stützpunkt würde zweifellos eine Rolle in Chinas Strategie spielen, den Kriegskampfvorteil des US-Militärs zu untergraben, und als Plattform für Chinas globale geopolitische Expansion dienen. Die USA wollen durch den Verkauf von F-35 an die VAE die Chinesen in Schach halten.

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Das zwei Parteien umfassende Gesetz zielt in diesem Zusammenhang nicht darauf ab, den Verkauf von F-35 an die VAE zu blockieren; es geht vielmehr darum sicherzustellen, dass der Verkauf im Rahmen dieses Gesetzes erfolgt und dass er in keiner Weise einen strategischen Nachteil für die Israelis schafft.

Für Israel ist es wichtig, das Abraham-Abkommen nicht durch seinen Widerstand gegen den Verkauf von F-35-Flugzeugen zu sabotieren. Gleichzeitig wollen die USA sicherstellen, dass die Bedenken Israels angemessen berücksichtigt werden.

Was wir daher erwarten können und sollten, sind umfassende Verhandlungen zwischen den USA und israelischen Beamten. Vergessen wir nicht, dass dies nicht das erste Mal wäre, dass sich beide Länder auf einen solchen Prozess einlassen würden. Als die USA 2013 F-16-Jets an die Vereinigten Arabischen Emirate verkauften, verhandelte die Obama-Administration ein Paket für Israel zur Aufrechterhaltung seines militärischen Vorsprungs, das V-22 Osprey-Flugzeuge, fortschrittliche Tankflugzeuge und Luftverteidigungsraketen umfasste.

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