Was bringt die Zukunft für die USA nach dem Afghanistan-Debakel?

Das geopolitische Umfeld verändert sich mittlerweile rapide. Wie geht es mit den Vereinigten Staaten weiter?

Von Salman Rafi Sheikh / New Eastern Outlook

Das Chaos, das wir in Afghanistan nach der Machtübernahme durch die Taliban und der überstürzten Evakuierung des diplomatischen Personals und anderer Mitarbeiter durch die USA erlebt haben, ist ein Zeichen für das Versagen der USA auf mehreren Ebenen. Einerseits war bzw. ist die Machtübernahme der Taliban innerhalb weniger Tage nach dem Rückzug der USA ein Versagen der Geheimdienste. Im Mai hatte ein US-Geheimdienstbericht vorausgesagt, dass die Taliban mindestens sechs Monate brauchen würden, um Kabul einzunehmen. Im Juli gab sich Biden zuversichtlich, dass Afghanistan für Amerika kein weiterer “Saigon-Moment” sein wird.

“Es wird keine Umstände geben, unter denen Menschen vom Dach einer US-Botschaft in Afghanistan gehoben werden”, betonte Biden im vergangenen Monat. Einem ehemaligen US-Militärbeamten zufolge ist die Machtübernahme durch die Taliban “ein nachrichtendienstliches Versagen höchsten Ranges”, das für die USA in Zukunft erhebliche Auswirkungen haben wird, insbesondere zu einer Zeit, in der Washington sein Bestes tut, um seine Beziehungen in Südostasien als sicherheitspolitisches und militärisches Bollwerk gegen China neu zu definieren. In Europa könnte es die europäischen Staaten - insbesondere Deutschland und Frankreich - dazu veranlassen, intensiver über die Entwicklung einer Sicherheitsinfrastruktur und einer von den USA völlig unabhängigen Außenpolitik nachzudenken.

Das Afghanistan-Debakel wird daher erhebliche Auswirkungen auf die künftige Stellung der USA in der Welt haben. Unabhängig davon, ob die US-Beamten dies anerkennen oder nicht, ist das Ausmaß des Scheiterns enorm. Ungeachtet der Weigerung Washingtons, das Scheitern einzugestehen, hat der Bericht des Sondergeneralinspektors für den Wiederaufbau Afghanistans vom August 2021 gezeigt, wie und warum die USA in Afghanistan an allen Fronten versagt haben, einschließlich Strategie, Planung, Ausführung und Aufsicht. Der Bericht zieht wichtige Schlussfolgerungen, die Bände über die (Un-)Fähigkeit der USA zur Führung sprechen. Einige der Schlussfolgerungen, die der Bericht zieht, sind:

  • Die USA haben es versäumt, eine kohärente Gesamtstrategie (militärisch, politisch und wirtschaftlich) zu entwickeln, um ihre Ziele zu erreichen.
  • Die US-Regierungen haben den für den Wiederaufbau Afghanistans erforderlichen Zeitrahmen durchweg “unterschätzt” und sind immer wieder “leichtsinnige Kompromisse” eingegangen, die unmittelbar zur Aushöhlung der Bedingungen für einen “siegreichen Abzug” geführt haben.
  • Viele der US-Institutionen und Infrastrukturprojekte waren “nicht tragfähig”.
  • Die Unfähigkeit der USA, die Sicherheit zu kontrollieren, d. h. die Taliban militärisch zu besiegen, und den Aufstieg von ISIS zu kontrollieren, habe die Wiederaufbaubemühungen “ernsthaft untergraben.” Das Scheitern der USA beim Aufbau der Demokratie in Afghanistan war eine direkte Folge der Unfähigkeit der US-Beamten, ausreichende Erfolge zu erzielen, um die verängstigte Landbevölkerung Afghanistans von den Vorteilen der Unterstützung ihrer Regierung zu überzeugen.
  • Die US-Regierungen haben es völlig versäumt, “den afghanischen Kontext zu verstehen” und ihre Bemühungen entsprechend “auszurichten”.
  • Die US-Behörden führten keine ausreichende Überwachung und Bewertung ihrer Bemühungen durch.
  • Die USA haben es versäumt, ein wirksames und realistisches Stabilisierungsmodell für die Zeit nach einem Konflikt zu entwickeln, ohne etwas aus Vietnam gelernt zu haben, wobei das völlige Versagen der USA beweist, dass sie über kein solches Modell verfügen.
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Das Scheitern geschah trotz der Tatsache, dass, wie Biden vor kurzem prahlte:

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“Amerika hat seine besten jungen Männer und Frauen geschickt, fast 1 Billion Dollar investiert, über 300.000 afghanische Soldaten und Polizisten ausgebildet, sie mit modernster militärischer Ausrüstung ausgestattet und ihre Luftwaffe im Rahmen des längsten Krieges in der Geschichte der USA unterhalten.”

Angesichts dieser Einschätzung von SIGAR fällt es niemandem, auch nicht den US-Verbündeten in Europa und Südostasien, schwer, daraus zu schließen, dass das Scheitern der USA in Afghanistan mehrdimensional ist und sie folglich zu einem Verbündeten macht, der weder verlässlich ist, weil seine Politik höchst instabil ist, noch verlässlich, weil er völlig unfähig ist, Länder aus der Krise zu führen oder ihnen im Kampf gegen die störenden Kräfte (wer auch immer diese sein mögen) zu helfen. So wie es aussieht, haben die USA Billionen von Dollar ausgegeben, Tausende von Menschenleben verloren und 20 Jahre gebraucht, um die Taliban in Afghanistan durch dieselben Taliban zu ersetzen.

Auch wenn die USA jetzt proaktiv die südostasiatischen Länder verfolgen, um einen Ring von Verbündeten gegen China aufzubauen, um “das 21. Jahrhundert zu gewinnen”, wie Biden in seiner allerersten Rede vor dem US-Kongress im letzten April sagte, fehlt es den USA an Glaubwürdigkeit. Auch wenn die USA nichts aus Vietnam gelernt haben - was einer der Gründe für ihr Scheitern in Afghanistan ist -, so zeigt ihr Streben nach Aggression in Südostasien, dass sie sich erneut weigern, etwas aus Afghanistan zu lernen. Anstatt sich auf die Realitäten der heutigen multipolaren Welt einzustellen, verfolgen die USA daher weiterhin unerbittlich eine Politik, die darauf abzielt, das 21. Jahrhundert zu gewinnen.

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Dieses Ziel ist nicht nur unrealistisch, sondern auch gefährlich, denn es birgt den Keim eines endgültigen Konflikts, den die US-Verbündeten in Südostasien wie auch in Europa möglicherweise nicht bereit sind, an der Seite der USA zu kämpfen, um ihnen zu helfen, einen Krieg zu gewinnen, den viele von ihnen weder für notwendig noch für realistisch gewinnbar halten.

Für viele in Europa, darunter der konservative Kanzlerkandidat Armin Laschet, stellt Afghanistan “das größte Debakel dar, das die NATO seit ihrer Gründung erlebt hat”, eine Krise, die sie nicht noch einmal erleben wollen. Da die USA ihren Schwerpunkt zunehmend auf Südostasien verlagern, wo die ASEAN-Staaten nicht allzu bereit sind, sich mit den USA gegen China zu verbünden, wird Europa/NATO höchstwahrscheinlich von den USA wegen ihres mangelnden Interesses an der NATO, einer Organisation, die ihre kämpferische Inkompetenz in Afghanistan erfolgreich unter Beweis gestellt hat, weiter frustriert werden. Daher sind die Europäer nicht begeistert, sich mit den USA gegen China zu verbünden.

Eine Umfrage des European Council on Foreign Relations vom Januar 2021 ergab, dass 60 Prozent der Europäer wollen, dass ihr Land in einem Konflikt zwischen China und den Vereinigten Staaten neutral bleibt. Die Umfrage ergab auch, dass 59 Prozent der Befragten glauben, dass China in einem Jahrzehnt mächtiger sein wird als die Vereinigten Staaten; nur 19 Prozent sprachen sich für eine anhaltende Vormachtstellung der USA aus. Schließlich gaben 67 Prozent der Befragten an, dass Europa sich nicht immer auf die Vereinigten Staaten verlassen könne und sich um seine eigene Verteidigung kümmern müsse. Jeder dieser Trends deutet darauf hin, dass die Wählerschaft die USA in dem Konflikt unterstützen würde, den die führenden Politiker beider Parteien für die USA als am wichtigsten erachten.

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Eine erneute Befragung nach dem Debakel in Afghanistan wird höchstwahrscheinlich eine noch geringere Unterstützung für die US-Abenteuer in der Welt zeigen, sei es gegen China in Südostasien oder gegen Russland in Europa. Das Scheitern der USA in Afghanistan und ihre Unfähigkeit, Deutschland zu zwingen, das Nord-Stream-2-Projekt fallen zu lassen, zeigen das Debakel, eine ausgewachsene Krise der militärischen und wirtschaftlichen Vorherrschaft, mit der Washington konfrontiert ist und weiterhin konfrontiert sein wird, wenn es nicht gelingt, den gesamten Kurs seiner Geopolitik neu zu bestimmen.

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