Die israelische Komponente der US-Politik gegenüber dem Iran

Wie groß ist der Einfluss Israels auf die US-amerikanische Politik gegenüber dem Iran? Was hat sich seit den Regierungswechseln in Washington und Jerusalem geändert?

Von Viktor Mikhin / New Eastern Outlook

Nachdem die Wiener Atomgespräche wackelig in die sechste Runde gingen, in der Israel von der Beeinflussung des Irans isoliert wurde und nun nicht in der Lage ist, die Verhandlungen zu beeinflussen, beschlossen die gerissenen Israelis, einen neuen militärischen Trick auszuprobieren, um die USA aufzurütteln und, wie die israelischen Medien anmerkten, “die Wiener Gespräche in Einklang mit unseren Interessen zu bringen.”

Während seiner jüngsten Reise nach Washington übermittelte Israels militärischer Stabschef Aviv Kochavi Berichten zufolge “klare Signale” an die Regierung von Joe Biden in Bezug auf die Möglichkeit einer Rückkehr der USA zum iranischen Atomabkommen von 2015. Diese Botschaften beinhalteten Drohungen eines israelischen Militärangriffs auf den Iran allein. Bei dieser Gelegenheit hielt der israelische General Treffen hinter verschlossenen Türen mit vielen hochrangigen amerikanischen Beamten, darunter Verteidigungsminister Lloyd Austin, Vorsitzender der Joint Chiefs of Staff Mark Milley, National Security Advisor Jake Sullivan, CIA-Direktor William Burns, und DIA Deputy Director Susan White.

Bei diesen Treffen behauptete Kochavi, dass Israel die Entscheidung getroffen habe, das militärische Atomprogramm des Irans ein Jahr vor den 2020er US-Präsidentschaftswahlen und dem Beginn der Forderung nach einer Rückkehr zum Atomabkommen, offiziell bekannt als Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA), zu “demontieren”. Nach israelischen Berichten, Kochavi sagte auch seinen amerikanischen Gesprächspartnern, dass die israelische Armee mindestens drei militärische Pläne entwickelt hat, um das iranische Atomprogramm zu stören, und dass die vorherige israelische Regierung, von Benjamin Netanjahu geführt, Mittel für diese Pläne zugewiesen, während die aktuelle Regierung, von Naftali Bennett geführt, hat versprochen, noch größere Mengen hinzuzufügen, um “Lücken in der israelischen militärischen Bereitschaft zu füllen” – und das so schnell wie möglich.

Dieses Waffengerassel ereignete sich inmitten eines diplomatischen Wortgefechts zwischen dem Iran und den Vereinigten Staaten nach der sechsten Runde der Wiener Gespräche, die im Vergleich zu früheren Runden nur wenig Fortschritt brachte. Die USA verlangten vom Iran Zusagen, andere dringende, nicht-nukleare Themen zu besprechen, wie Teherans Raketenprogramm und seinen regionalen Einfluss, während sie die legitimen iranischen Forderungen ablehnten, alle Sanktionen der Trump-Ära aufzuheben und Zusicherungen zu geben, dass Washington sich nicht wieder zurückziehen wird, sobald das Abkommen erneuert wird. Tatsächlich sind die Differenzen zwischen ihnen so tiefgreifend, dass die Wiederaufnahme der Verhandlungen jetzt am seidenen Faden hängt, wobei viele Politiker stark andeuten, dass die Gespräche zwar wieder aufgenommen werden könnten, aber nicht in absehbarer Zeit.

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Diese angespannte Atmosphäre hat Israel veranlasst, die diplomatischen Kontakte und den Druck auf die USA stark zu erhöhen, in der Hoffnung, dass diese Forderungen die Position der Biden-Administration zu den Wiener Gesprächen beeinflussen können. Aber gleichzeitig geben die Israelis selbst ängstlich zu, dass sie nicht in der Lage sind, Washingtons Politik gegenüber Teheran und seiner Führung dramatisch zu beeinflussen. Die einflussreiche israelische Zeitung Haaretz berichtete, dass Tel Aviv den von der Biden-Administration angestrebten neuen Kurs in den Verhandlungen mit den Ajatollahs und den Bemühungen um eine Erweiterung des bestehenden JCPOA nicht mehr aktiv beeinflussen könne.

Dennoch scheinen die Israelis ihren Kreuzzug gegen den JCPOA und die Wiener Gespräche nicht aufzugeben. Offensichtlich sind sie zu ihrem lang gehegten Traum zurückgekehrt, die USA dazu zu bringen, den Job für sie mit “amerikanischem Blut und kolossalen Kosten” zu erledigen: ein mächtiger Militärschlag gegen den Iran, der nicht nur das Atomprogramm zerstören, sondern auch viele Iraner töten würde. Die Israelis kümmern sich jedoch nicht sonderlich darum. Die Zeitung Haaretz berichtete unter Berufung auf militärische und diplomatische Kreise in Tel Aviv, dass Beamte versuchen, die USA davon zu überzeugen, eine militärische Option gegen den Iran ins Spiel zu bringen, wenn dieser seine nuklearen Aktivitäten fortsetzt, in der Hoffnung, dass selbst diese feindseligen Äußerungen dazu beitragen werden, den Iran von Schritten abzuschrecken, die zu Atomwaffen führen.

Gleichzeitig glauben Diplomaten, dass die Biden-Administration den Iran weniger wahrscheinlich angreifen wird, wenn er die Bedingungen des Abkommens verletzt, weil die Amerikaner derzeit keinen potenziellen militärischen Konflikt im Sinne ihrer Prioritäten wollen, schon gar nicht mit einem so starken Gegner wie der iranischen Kriegsmaschine. Außerdem sollten wir nicht vergessen, dass es in dieser Region mehr als einen amerikanischen Stützpunkt gibt, der in Reichweite iranischer Raketen liegt und, nebenbei bemerkt, laut iranischen Medien alle unter ständiger Kontrolle der iranischen Armee und Marine stehen.

Während der Präsidentschaft Trumps haben die USA eine Reihe harter Drohungen gegen den Iran ausgesprochen, die von Angriffen auf Kulturstätten über Hungersnöte bis hin zum Verbot der Lieferung von Covid-19-Impfstoffen an das iranische Volk reichen. Aber keine davon hat gegen Teheran funktioniert. Um die Sache noch schlimmer zu machen, haben die Israelis selbst einen “Feldzug zwischen den Kriegen” gestartet: eine Militärdoktrin, die hauptsächlich darauf abzielt, Irans Einflusssphären in der Region zu konfrontieren und die Konfrontation unterhalb der Schwelle eines totalen Krieges zu halten, um Teherans regionalen Einfluss zu beseitigen und sein Atomprogramm zu untergraben. Aber sie konnten ihr Ziel nicht erreichen, da sich das iranische Atomprogramm weiter entwickelt, der Einfluss des Landes sich weiter ausdehnt und die neue israelische Führung einfach nicht weiß, was sie tun soll oder wie sie Teheran effektiv entgegentreten kann.

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Außerdem erfüllt selbst die neue Biden-Administration nicht die Hoffnungen von Tel Aviv. Washington hat beschlossen, seinen Mega-Investitionsfonds auszusetzen, der helfen sollte, die regionalen Beziehungen nach der Unterzeichnung des Abraham-Abkommens im vergangenen Jahr zu stärken, berichtete die Wirtschaftszeitung Globes unter Berufung auf US- und israelische Quellen. Der Abraham-Fonds wurde unmittelbar nach der Unterzeichnung des historischen Abkommens zur Normalisierung der Beziehungen zwischen Israel und den VAE und Bahrain im September 2020 eingerichtet. Er sollte mit etwa 3 Milliarden Dollar von der US-Regierung und privaten Finanzinstituten finanziert werden, um “die wirtschaftliche Zusammenarbeit zu fördern und den Wohlstand im Nahen Osten und darüber hinaus zu unterstützen.” Nach dem Start, der Genehmigung von mehr als 10 Projekten in Bereichen wie Energie und Fintech und der Erwägung von Hunderten von anderen, kam alles zu einem plötzlichen Stillstand, als Joe Biden die Präsidentschaftswahlen gewann. Der Leiter der Stiftung, der vom ehemaligen Präsidenten Trump ernannt wurde, ist weg, und ein Nachfolger wurde noch nicht gewählt.

Laut Globes hat die Regierung Israel mitgeteilt, dass die Stiftung “unter Beobachtung” stehe. Die Zeitung zitierte auch eine “hochrangige Quelle in den USA”, die sagte, dass das Weiße Haus zwar möchte, dass das Abraham-Abkommen erfolgreich ist, aber es würde nur der diplomatischen Seite helfen und “die Stiftung auf unbestimmte Zeit einfrieren.” Zumindest ein erklärter Grund für diese Entscheidung ist, dass die Biden-Administration ihre Ausgaben auf das Inland konzentrieren will, um die USA aus der durch die Covid-19-Pandemie verursachten Wirtschaftskrise herauszuholen. Der Kongress debattiert derzeit über einen fast 1 Billion Dollar schweren Plan für Infrastrukturausgaben als Teil dieser Bemühungen.

Es ist auch kein Geheimnis, dass die Demokraten fast alles rückgängig machen wollen, was ihr verhasster republikanischer Vorgänger Trump getan hat. Sobald Biden vereidigt war, fror er einen milliardenschweren Waffendeal mit den VAE ein, der 50 der modernsten F-35-Flugzeuge beinhaltete, was ein konkreter Anreiz für Trump war, Abu Dhabi dazu zu bringen, sich mit Israel an den Verhandlungstisch zu setzen. Der Deal erhielt erst im April grünes Licht, mit einem geplanten Liefertermin von 2025 oder später. Kronprinz Mohammed bin Zayed von den VAE kündigte im März an, dass sein Land eine weitere Stiftung in Israel gründen würde, die die gleichen Ziele wie der Abraham-Fonds verfolgt. Er sagte, dass sie 10 Milliarden Dollar benötigen würde, um hauptsächlich in den privaten Sektor zu investieren, in vielen Bereichen, einschließlich Gesundheitsfürsorge, Raumfahrt, Energie und Industrie. Aber all dies ist nur Gerede.

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Im Moment existiert der Fonds nur auf dem Papier, und die Globes berichtete, dass die neue israelische Regierung auch andere wirtschaftliche Möglichkeiten nicht erkannt hat. Als Außenminister Yair Lapid zur Einweihung der neuen israelischen Botschaft in Abu Dhabi ging, unterzeichnete er ein umfassendes Handels- und Wirtschaftsabkommen mit seinem emiratischen Amtskollegen Abdullah bin Zayed Al Nahyan. Aber niemand weiß genau, wie dieses Abkommen angesichts der komplexen, volatilen Situation in der Region gefüllt werden wird.

Er fand auch Zeit, sich mit Online-Influencern zu treffen, sagte aber ein Treffen mit Wirtschaftsführern ab, obwohl er sagte, dass die Stärkung der Handelsbeziehungen ganz oben auf seiner Prioritätenliste während seines Besuchs stand. Bei dieser Gelegenheit sagte einer der beleidigten Emirati, der die Ansichten vieler Geschäftsleute zum Ausdruck brachte: “Der israelische Außenminister traf sich lieber mit einflussreichen Internet-Persönlichkeiten, die Zehntausende von Abonnenten haben, als mit Geschäftsleuten, die Milliarden in Israel investieren könnten.” Nun steht also das Schicksal des neuen Fonds, der in den VAE gegründet werden sollte, in Frage.

Natürlich müssen die Führer der USA, Israels und des Irans in der einen oder anderen Form verhandeln, anstatt nur mit den Waffen zu rasseln und damit zu drohen, sich gegenseitig vom Angesicht der nahöstlichen Erde zu tilgen. Das wird nichts bringen, weder in der Region noch in der Welt. Aber ob diese Führer ihren Ehrgeiz, ihre Arroganz und ihren Hochmut überwinden werden und ob sie zu normalen diplomatischen Gepflogenheiten zurückkehren können, ist eine ganz große Frage. Bisher hat sich in den Köpfen der kurzsichtigen Politiker das Vertrauen auf Krieg und Gewalt durchgesetzt.

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