Wirtschaftssanktionen sind grausam. Punkt

Im Iran gibt es fast 85 Millionen Menschen, die hilflos die Hauptlast dieses Verderbens tragen.

Von Kourosh Ziabari / Asia Times

Vor zweiundvierzig Jahren war der Iran eine wichtige Partei in der Allianz der westlichen Mächte, gekrönt von US-Präsident Jimmy Carter als „eine Insel der Stabilität in einem der unruhigsten Gebiete der Welt“. Heute ist dasselbe Land, nachdem es eine politische Metamorphose durchgemacht hat, das Schreckgespenst dieser Allianz, das von George W. Bush zu einer „Achse des Bösen“ zusammengefasst und für einen Katalog von Herausforderungen, denen die Menschheit gegenübersteht, verantwortlich gemacht wird.

Als Strafe für seine Politik und seine Handlungen nach 1979, die von der Welt als zerstörerisch und bösartig angesehen werden, wurde der Iran mit schonungslosen Wirtschaftssanktionen gemaßregelt. Die Vereinigten Staaten, der führende Vollstrecker dieser Strafmaßnahmen, beaufsichtigen Sanktionsregime, die auf fast 30 Länder abzielen. Doch die Sanktionen gegen den Iran sind weitreichender, stärker und ausgeklügelter als jedes andere Land in der Geschichte jemals unterworfen war.

Das Ergebnis ist, dass der Iran seit mehr als vier Jahrzehnten ein internationaler Ausgestoßener ist, abgeschottet vom Rest der Welt, mit minimalen Finanz-, Bank-, Energie-, Transport-, industriellen und wissenschaftlichen Verbindungen zu anderen Nationen.

Die Sanktionen wurden in den späten 2000er Jahren verschärft, als die nukleare Kühnheit des Irans die Vereinigten Staaten und ihre Partner zu verunsichern begann, und sukzessive wurden iranische Regierungsstellen, Unternehmen, Hersteller, Finanzinstitutionen und Einzelpersonen wegen ihrer Rolle bei der Ankurbelung des iranischen Atomprogramms auf die schwarze Liste gesetzt.

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Die Sanktionen blieben jedoch nicht auf die Katalysatoren des iranischen Nuklearunternehmens beschränkt und wurden mehrfach ausgeweitet, um jede Art von Handel und Engagement mit der Islamischen Republik oder alles, was die Wirtschaft des Landes über Wasser halten könnte, zu verbieten, einschließlich des Erwerbs von Fremdwährungen, Edelmetallen, Autos, Flugzeugen und globalen Versicherungsdienstleistungen.

Die Sanktionen, in all ihren verschiedenen Formen und Varianten, basierten in all diesen Jahren auf einem unveränderlichen Ziel: den Iran zu bestrafen.

Wenn wir von „Bestrafung“ sprechen, müssen wir eigentlich festlegen, wer bestraft werden soll und für welche Vergehen.

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Gehen wir davon aus – natürlich fälschlicherweise -, dass der Iran der ultimative Buhmann ist und es verdient, für all den Schaden bestraft zu werden, den er der Welt anscheinend zugefügt hat. Aber wenn wir ein geopolitisches Gebilde betrachten, das für sein Unrecht im Rahmen internationaler Normen bestraft wird, sollten wir es dann als eine Clique feindseliger Politiker begreifen, die in einem Vakuum regiert, oder gibt es auch menschliche Subjekte, die davon betroffen sein könnten?

Im Falle des Irans sind es fast 85 Millionen Menschen, die hilflos mit ansehen müssen, wie ihre Wirtschaft schrumpft, ihre Kaufkraft erodiert, ihre bürgerlichen Freiheiten schwinden, ihre internationale Mobilität nachlässt, ihre Bildungschancen schwinden, ihre Gesundheit sich verschlechtert und ihre Arbeitsplätze ihnen entgleiten.

Es gibt Sanktionsbefürworter, die dieses ätzende menschliche Leid beiläufig mit „Kollateralschäden“ gleichsetzen, die unvermeidlich entstehen, wenn sich Kriegsparteien im Krieg befinden. Sie argumentieren, dass, um solchen Schaden abzuwenden, die Regierungen, die die Sanktionen auslösen, einfach ihren Kurs revidieren müssen, und dann werden die Beschränkungen aufgehoben.

Sie weisen auch darauf hin, dass Sanktionen, die zu Zwecken der Nichtverbreitung oder aufgrund von Menschenrechtsverletzungen verhängt werden, immer mit humanitären Ausnahmen verbunden sind, die Raum für legitimen Handel lassen, der für das Überleben der Bevölkerung wichtig ist.

Diese Argumente sind einfach fehlerhaft und beschönigen die Bösartigkeit und Unannehmbarkeit von Sanktionen, wenn sie wahllos sind und ganze Segmente der Wirtschaft einer Nation treffen. Die Befürworter geben keine sichere Antwort auf die Frage: „Wie viele Beispiele für langfristige, umfassende Wirtschaftssanktionen gegen souveräne Nationen gibt es, die den Erfolg dieser Maßnahmen belegen?“

Das vielleicht krasseste Beispiel für das Scheitern von US-Sanktionen ist Kuba, ein Land, das mit einem fünf Jahrzehnte währenden Embargo zu kämpfen hat, das es kaum dazu gebracht hat, seine Anti-US-Antipathie abzulegen oder irgendeine seiner Politik zu ändern.

Wissenschaftler der Stanford University untersuchten in einer umfassenden Untersuchung mehr als 100 Beispiele von Wirtschaftssanktionen gegen verschiedene Ziele und kamen zu dem Schluss, dass nur 34 Prozent dieser Maßnahmen erfolgreich waren, um ihre erklärten Ziele zu erreichen.

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Es gibt auch pessimistischere Gelehrte. Das Buch „Economic Sanctions Reconsidered“ von Gary Clyde Hufbauer, Jeffrey Schott und Kimberly Ann Elliott aus dem Jahr 2007 beziffert die Erfolgsquote der globalen Sanktionsregime auf lediglich 5 Prozent.

Im Fall des Irans ist seit der Verhängung der ersten Sanktionen im November 1979 durch Carter bis jetzt, wo sie von Präsident Donald Trump in wahnsinniger Weise verdoppelt wurden, nur eine Silhouette des Erfolgs zu erahnen: Der Iran treibt seine Anreicherung von spaltbarem Material und seine nuklearen Aktivitäten weiter voran, seine Menschenrechtsverletzungen zeigen keine Anzeichen eines Nachlassens, und sein Sponsoring von Stellvertretern im gesamten Nahen Osten geht unvermindert weiter, und das alles trotz der Sanktionen, die entwickelt wurden und werden, um ihn zu zwingen, seine Politik und sein Verhalten zu ändern.

Die einzige Errungenschaft der Anti-Iran-Sanktionskampagne besteht darin, dass sie eine ausgewachsene menschliche Tragödie herbeigeführt hat: die Entmündigung einer auffallend jungen Zivilbevölkerung – 60 Prozent der Bevölkerung sind unter 30 Jahre alt -, die sie in die Isolation stürzt, ihr die Chance verwehrt, ihr Potenzial zu entfalten, und sie der Mittel beraubt, intellektuell und finanziell voranzukommen.

Eine Nation, die als Erbe einer verehrten historischen Zivilisation mit geschätzten Beiträgen zur globalen Kultur, Kunst, Wissenschaft und Literatur gilt, wird nun mit schrecklichen Stereotypen assoziiert und ist das Opfer von Diskriminierung und Vorurteilen.

Die Befürworter der Sanktionen behaupten, dass der Druck bis zu dem Punkt aufgebaut werden sollte, an dem sich die iranische Gesellschaft gegen die herrschende Elite erhebt und entweder umfassende Reformen erzwingt oder das Regime ganz stürzt, um durch eine neue Regierung ersetzt zu werden, die ihnen ein besseres Auskommen und Wohlstand bringt. Dies ist eine phantasievolle Tagträumerei und unpraktisch, und diejenigen, die sich ehrlich mit der Realität der zersplitterten iranischen Gesellschaft auseinandersetzen, geben zu, dass dies eine Hoffnung ist, die hohl klingt.

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Traurigerweise ist es für unabhängige, fortschrittliche Journalisten, Akademiker, Gelehrte, Experten und Politiker sehr kostspielig geworden, ihre Stimme im Protest gegen die Sanktionen und ihren menschlichen Tribut zu erheben.

Sobald jemand schreibt oder spricht, um die Sanktionen zu verurteilen, besonders auf öffentlichkeitswirksamen Plattformen, machen Hardcore-Parteigänger aus ultrakonservativen Denkfabriken oder iranhassende Mitläufer, die in Trollfarmen sitzen, einen Aufstand und rasseln Angriffe gegen diejenigen, von denen sie behaupten, sie seien „Agenten“ oder „Apologeten“ des „iranischen Regimes“, die für die Normalisierung eines Schurkenstaates kämpfen.

Diese Verfechter sind sich entweder nicht bewusst oder ignorieren absichtlich, dass die Sanktionen für etwa 85 Millionen Einwohner dieses unruhigen Landes bedeuten, dass sie die rudimentärsten und lebensnotwendigsten Güter wie Speiseöl, Geflügel, Fleisch, Eier, Reis und Babywindeln zu dreifachen oder vierfachen Preisen kaufen müssen, täglich keine lebensrettende Medizin für chronische Krankheiten zu finden und auf die kaltherzigen Makler des Schwarzmarktes zurückzugreifen, bei häufigen Autounfällen und Flugunfällen zu sterben, weil das Land es sich nicht leisten kann, neue Fahrzeuge zu kaufen und seine alternde Flugzeugflotte zu renovieren, und eine Konstellation von anderen Missgeschicken.

Natürlich sind die Gründe, die zu diesen machiavellistischen Sanktionen führen, ernsthaft zu diskutieren. Niemand kann leugnen, dass einige der iranischen Politiken dysfunktional und kontraproduktiv sind, dass der Iran ein ungehorsames Mitglied der internationalen Gemeinschaft ist und viele Normen und Standards nicht einhält, und dass er nicht in der Lage ist, konstruktive Beziehungen zur Staatengemeinschaft zu entwickeln.

Aber sich für Sanktionen stark zu machen und sie aufzupeitschen, nur weil die Regierung in Teheran nicht ihre bevorzugte Wahl ist, ist unmoralisch, eine Perversion der menschlichen Werte.

Ob man es mag oder nicht, die Sanktionen sind brutal. Sie versperren dem Iran den Weg zum Kauf von Impfstoffen inmitten einer tödlichen Covid-19-Pandemie, während die ganze Welt sich beeilt, diese Impfstoffe zu importieren, die Wissenschaftler produziert haben, um die gesamte Menschheit zu retten.

Pauschale Sanktionen sind unmenschlich. Punkt.

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